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类型:九九归一打一生肖 时间:2016年3月7日

在今年的政府工作报告中,总结过去一年乃至5年的成就,更能读懂中国发展背后的“民生工程学”。为政之道,民生为本。民生工程已成为推动科学发展、促进社会和谐的工作品牌。真心诚意为群众做好事、办实事、解难事,才能赢得群众最大的信任和支持。

作为资源型城市,面临经济总体下行和资源型城市转型双重压力,财政收入增长幅度较小,各项支出压力加大,但是我们依然坚持急群众之所急、想群众之所想,深入实施民生工程,从一件件具体事情做起,干一件、成一件,不断增强人民群众的幸福感和获得感。

“十二五”以来,我们加快推进城市老旧小区改造;实施美丽乡村建设;村村通上公路用上自来水;大力促进创业就业,累计新增就业30.1万人,城镇登记失业率控制在3%以内,成为“全国创业先进城市”……这些实事,无不让群众拍手称快,体现以人民为中心的发展思想。

全面实施营改增,确保所有行业税负只减不增,表明了政府鼓励支持企业发展的坚定决心。企业的负担少了,可用于研发、生产、营销经营活动的资源就多了。在新的发展阶段,整体的经济发展面对很多挑战,很多企业确实存在着经营困难,政府从财税政策的角度采取有力措施,对于鼓励企业持续发展是一个正向的促进。

当前,实现经济转型也好,保持6.5%—7%的GDP增速也好,最终还是要通过企业的发展来实现。要让投资者敢于投资,让消费者敢于消费,这是中国经济持续发展的重要基础。政府营造好的环境,企业自身更要在产品创新、商业模式、企业管理方面不断加强和提升,增强市场竞争力和发展力。

随着改革进入深水区,需要解决的问题格外艰巨,如果瞻前顾后、畏葸不前,不仅不能前进,而且可能前功尽弃。

改革要承担风险,创新也可能失败。在强化督查问责的同时,更应该为敢于创新、勇于求变的干部提供必要的保护和保障,不能因为暂时没有看到改革创新的成效就全盘否定。

科技领域也是如此。任何科研活动都不可能一蹴而就,最终目标的达成是前期不断试错的结果。现在看,普遍缺乏一个科学的评价体系,比如,在推进技术创新的过程中,难免有阶段性挫折,需要客观分析预期目标没有达成的原因、后续的研究前景、能否持续性支持等。有些科研人员反映,如果一个课题立项没有达到预期目标,下次课题经费就可能申请不到了。

因此,宽容失败不是一句简单的口号,还需要有后续的实质性支持、制度性保障。科学研究必须有长期稳定的支持,才能出大成果,急功近利是不行的,需要有长远眼光。

新旧动能转换正处于一种胶着状态。现在我们可以说是双引擎——旧引擎在发生作用,新引擎也在发挥作用。长期看,新引

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